5G时代是一个共建共享的时代，在农村四家共建共享一张5G网！在城市四家共建共享两张5G网。

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农村地区，包括广电在内的四大运营商，共建共享一张多频段多制式接入网。每家负责几个省，移动实力强负责的区域多一点尤其是边远地区。在这些边远农村地区，包括其中的集镇村落乡镇甚至县城，由责任运营商负责组网覆盖。其他运营商退出。发达地区的集镇县城发达乡镇优质区域，其他运营商可以选择保留局部区域覆盖，有多家运营商的网络覆盖。

退出的运营商向责任运营商转让既有的接入网资源，按一定规则计价，对冲掉一部分，补价差完成资产置换。负责区域内组网覆盖的运营商，负责区域内接入网资源的优化整合，补盲覆盖，扩容覆盖。每家运营商只需要负责全国1/4左右的边远农村地区的网络覆盖，网络建设维护成本大幅度降低，网络覆盖和信号质量更好。在这些区域，责任运营商可以使用退出运营商的频率资源，有丰富的低频段频率资源共享使用，少量基站，就可连续覆盖，提供不错的网络容量。700M建5G，800M/900M用于4G/3G/2G物联网。接入网同时发射四家运营商网络信号，数据路由回用户各自核心网处理。不区分网内网外，不区分漫游与非漫游，资费一致。虽然分区域共建共享，但是，四大运营商用户感知到的网络覆盖，都是全国全程全网。信号标识，基站之间漫游切换，资费，与完全由归属运营商建设维护，没有区别。责任运营商同时提供光纤宽带，四大运营商在承建区非承建区都运营无线通信和光纤宽带业务。在非承建区，通过该区域承建运营商的移动通信网络，光纤宽带网络，为用户提供服务。制定借用承建运营商的移动通信网络提供服务产生的漫游结算费，借用承建运营商的光纤宽带网络提供宽带服务费的结算费标准（必要时可以分区域制定），虽然在边远地区接入网和光纤宽带是独家建设维护的，但是，四大运营商都可提供移动通信服务和光纤宽带服务。用户可以选择提供服务的运营商。漫游结算和光纤使用费结算，运营商之间按结算标准清算，与用户没有关系。

城市地区，电信和联通分区域共建共享一张接入网，移动和广电共建共享一张接入网。

3.3G频段完全划归电信联通，用于室内覆盖。

广电调整C波段卫星通信频率，空出200M甚至300M频率资源，与移动共享使用这些频率资源。4.9G频段，广电与移动共享使用频率资源。

广电与移动可以采取分区域共建共享的方式，也可以采取共同出资建设基站，共享全部资源，或者局部资源（例如共享天面），按一定比例分摊建设成本，按流量分摊后期运维成本和电费的方式，实现共建共享。

城市两张接入网，冗余覆盖，提供非常高的网络可靠性和可用性。进一步开放异网漫游，四大运营商之间开放异网漫游，优先使用归属运营商网络，归属运营商网络没有覆盖，故障，拥堵等情况，自动漫游切换到其他运营商网络，归属运营商网络恢复可用，自动漫游切换回来，提高城市地区的网络可用性，消除覆盖盲区。异网漫游方式的使用体验，不如共建共享接入网同时发射多家运营商的网络信号。用于特殊情况 ，保证移动通信可以使用，满足需求，还是可以的。

通过共建共享，无论是分区域共建共享，合作建站分摊建设维护成本电费成本，部分设备（例如天面）合作建设维护分摊建设维护成本，都可以大幅度降低网络建设维护成本。不同的区域，不同的运营商之间，可以采取不同的共建共享方式。后期，也可以通过资产转让等方式，调整共建共享基站和承建区范围，或者把共同出资建设的通过资产转让调整为分区域共建共享的，把分区域共建共享的通过分摊建设维护成本调整为合作建设维护的方式。